志願役加薪百億增加募兵　侯友宜提四大國防主張發展不對稱戰力

記者孫偉倫／新北報導

國民黨總統候選人侯友宜今（11）日與國民黨副主席夏立言、立委江啟臣、不分區立委參選人陳永康上將，及台大政治系教授左正東，共同召開國防與外交政策發布記者會。針對國防政策，侯友宜指出，為支持嚇阻、對話、降低風險的「3D戰略」，將秉持「強健國防、嚇阻戰爭」的原則，提出建構國家安全戰略、軍人加薪「百億」、強健國防「十力」的策略，目標打造「精銳、善戰、靈活」的國軍。

侯友宜指出，民進黨執政後，國家缺乏國安戰略藍圖，志願役戰力、戰鬥部隊則面臨快速流失的問題，且義務役計畫不確實，導致國軍戰力與役男雙輸，全民防衛動員更是虛有其表。為匡正民進黨執政下的四大缺失，侯友宜提出建構國家安全戰略藍圖、志願役加薪及義務役服役不用等、厚植國防戰力基礎、十大建設打造可恃嚇阻戰力的四大國防主張，其具體內容包括：

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主張一「國家安全，戰略藍圖」：為維繫台海安定與印太區域穩定，提出了「嚇阻」、「對話」與「降低風險」的「3D戰略」，作為國防、外交與兩岸政策的指導方針，未來在就職後的10個月內，更會公布《中華民國國家安全戰略》，將「3D戰略」進一步具體化，達到「促進繁榮」、「確保民主」與「強化安全」的目標。

主張二「志願役加薪百億，義務役服役不用等」：為鼓勵投身義務役，將推動「志願役百億加薪方案」，戰鬥單位志願役每月最多加薪萬元，達到「有感加薪、榮感從軍」，估計每年約增106億元，包括「戰鬥加給」增67億，「志願役加給」增39億。對於義務役，則將精進入伍流程，減少役男入伍前等待當兵的時間，分發時則讓民間專長與服役結合，並革新訓練內容，有效提升戰力，也將增加義務役人員的外離島加給。

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主張三「厚植國防戰力基礎」：包括在行政院成立，由副院長主持的全民防衛動員委員會，拉高層級，藉由跨部會整合，將動員力量達到最高；同時將改進軍事教育，包括強化現代化聯合作戰教育、大幅增加軍事教育預算等多項措施；另外也將設定14項交流重點，持續深化與美國的軍事交流，並協助國內廠商通過美國國防部的「網路安全成熟度」認證，進入美國防工業的供應鏈；廣設志願役人員職務宿舍，全面檢視軍人與榮眷的福利條件，使其無後顧之憂；並為提升軍人榮譽，將「九三軍人節」改為「全民敬軍節」，且全國放假，明年更會擴大辦理陸軍官校建校一百周年慶祝活動。

主張四「十大建設打造可恃嚇阻戰力」：包括發展「機動、匿蹤、智慧、小型、大量」等不易被偵知，且難以反制之「不對稱戰力」；藉建構完整的陸海空三軍共同圖像，大幅提升視距外接戰能力、接戰效率與殺傷效果；持續強化在共軍犯台時，可跨海打擊共軍目標之「聯合制壓作戰」能力，但不會將與犯台無關之民生基礎設施列為目標；提升國軍重要設施的資安防禦與備援能力；維持高效、精銳的基本戰力，淘汰用人多卻火力不足的裝備，並調整地面部隊戰鬥個裝，提升個人防護標準；加速建立與友盟國家的戰時目標情資分享機制，提升海空截擊能力；設立專業城鎮戰訓練基地、編成城鎮作戰專業部隊；提升無人機與反無人機能力；延續馬英九政府任內執行的「潛艦國造」，強化水下不對稱戰力；依威脅程度增加國防預算，威脅越大增幅越大，並優化預算結構。

陳永康表示，面對動態的世界變局，國家安全戰略必須前瞻十年，並考慮國際情勢的變遷、國內社會結構的堅韌性，若缺乏國家安全戰略，內部跨部會的橫向協調將會產生時間延誤，對國際局勢反應變慢，因此侯友宜提出國家安全戰略，以此做為重要的指導綱要，確保民主法治、社會繁榮、和平避戰三大目標。 

江啟臣指出，中華民國現在的兵役制度還是以志願役為主，義務役為輔，但眼前最大的危機是，志願役編現比已經掉到接近七成，志願役士官、士兵也都低於八成，第一線的戰鬥部隊面臨缺額，很難僅靠義務役來支撐，也因此侯友宜提出加薪，希望先優先解決志願役招募及留營的問題。